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　　党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)ღ✿◈，以科学发展观统揽全局ღ✿◈，从全面建设小康社会大局的高度ღ✿◈，明确了国防科技工业发展的方针ღ✿◈、重点任务和目标要求ღ✿◈。全面理解ღ✿◈、深入贯彻科学发展观和党的十六届五中全会精神ღ✿◈，大力推进国防科技工业发展与改革ღ✿◈，促进国防建设与经济建设协调发展ღ✿◈，是“十一五”期间一项关系全局的重要任务ღ✿◈。

　　《建议》指出ღ✿◈，国防科技工业ღ✿◈，要坚持军民结合金博体育什么意思ღ✿◈、寓军于民ღ✿◈，这是指导新时期国防工业发展的基本方针ღ✿◈。作为国家战略性产业的国防科技工业ღ✿◈，是武器装备研制生产的物质和技术基础ღ✿◈，是先进制造业的重要组成部分ღ✿◈，是国家科技创新体系的一支重要力量ღ✿◈。综观当今世界ღ✿◈，各大国无不高度重视本国的军事工业金博体育什么意思ღ✿◈。《建议》深刻把握国内外形势的新变化ღ✿◈，对我国国防科技工业发展与改革提出了新的任务和要求ღ✿◈。

　　近年来ღ✿◈，新军事变革加速推进ღ✿◈，一些发达国家国防工业转型步伐明显加快祭亡灵杀手ღ✿◈。美国将原来以洲际导弹ღ✿◈、战略轰炸机和战略核潜艇所构成的“三位一体”核威慑体系ღ✿◈，调整为“核与非核打击能力”ღ✿◈、“主动与被动防御能力”和“灵活反应的基础设施”构成的“新三位一体”战略威慑能力体系ღ✿◈。其中ღ✿◈，“灵活反应的基础设施”指的就是国防工业基础ღ✿◈。国防科技工业不仅是武器装备研制生产的骨干力量ღ✿◈，而且直接成为国家战略威慑的重要组成部分ღ✿◈。党中央审时度势ღ✿◈，对积极推进中国特色军事变革科技工业ღ✿◈。ღ✿◈，提高信息化条件下的防卫作战能力作出了战略部署ღ✿◈。适应新军事变革要求ღ✿◈，切实增强高新武器装备供给保障能力ღ✿◈，是国防科技工业光荣而艰巨的历史任务祭亡灵杀手ღ✿◈。

　　实践充分表明ღ✿◈，最先进的技术往往产生或首先应用于军事工业领域ღ✿◈，军工高技术向民用领域的扩散ღ✿◈、转移和产业化ღ✿◈，对带动产业结构优化升级起着十分重要的作用ღ✿◈。当前金博体育什么意思ღ✿◈，军工高技术产业已成为一些发达国家的主导产业乃至支柱产业ღ✿◈，是其参与国际竞争的“王牌”ღ✿◈。以航天航空工业为例商业展览ღ✿◈。ღ✿◈，2004年美国航天航空工业营业收入达1610亿美元ღ✿◈，其中出口568亿美元ღ✿◈，对外贸易顺差近320亿美元ღ✿◈。国防科技工业作为技术密集ღ✿◈、人才密集的高技术产业ღ✿◈，在辐射引领和带动产业结构优化升级方面负有重要使命ღ✿◈。《建议》把国防科技工业作为国家产业结构升级ღ✿◈、加快发展先进制造业的一项战略措施ღ✿◈，体现了对经济发展规律和我国经济发展形势的科学把握ღ✿◈，凸显出这一战略性产业在全面建设小康社会中的重要地位ღ✿◈，也对国防科技工业提出了更高的要求ღ✿◈。

　　高新技术迅猛发展ღ✿◈，科技特别是战略高技术日益成为经济社会发展的决定性力量ღ✿◈。20世纪发端于军工的电子计算机技术ღ✿◈、因特网技术ღ✿◈、核能技术ღ✿◈、空间技术等重大突破深刻改变着社会的整体面貌ღ✿◈。当前ღ✿◈，军工战略高技术正进一步成为未来科技竞争的关键领域ღ✿◈。一些发达国家投入大量资源金博体育什么意思ღ✿◈，力图夺取未来竞争的战略制高点赞助夥伴ღ✿◈。ღ✿◈。国际空间站ღ✿◈、伽利略卫星导航定位系统ღ✿◈、国际热核聚变反应堆等重大科技工程相继启动ღ✿◈。积极应对战略高技术领域的国际竞争ღ✿◈，集中力量突破一批关键技术ღ✿◈，在未来前沿科技竞争中占有一席之地ღ✿◈，是国防科技工业的重要责任ღ✿◈。

　　“十一五”期间是全面建设小康社会的关键时期ღ✿◈，也是国防科技工业全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观ღ✿◈、实现新的跨越的关键时期ღ✿◈。以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体ღ✿◈，站在我国现代化建设的全局和战略高度ღ✿◈，对国防科技工业提出了明确要求ღ✿◈：坚持军民结合ღ✿◈、寓军于民ღ✿◈，促进军民良性互动ღ✿◈、协调发展ღ✿◈；坚持强化基础ღ✿◈、自主创新ღ✿◈；努力提高科研和制造水平ღ✿◈；坚持深化改革祭亡灵杀手ღ✿◈、扩大开放ღ✿◈，尽快建立和完善适应武器装备需要和市场经济要求的体制机制ღ✿◈；坚持以人为本ღ✿◈，实施人才战略ღ✿◈，培养造就一大批高素质的国防科技人才ღ✿◈，为实现全面建设小康社会目标ღ✿◈，为实现国防和军队现代化作出更大贡献ღ✿◈。这“四个坚持”高屋建瓴金博体育唯一官方网站ღ✿◈，ღ✿◈，统揽全局ღ✿◈，为新时期国防科技工业发展与改革明确了根本指导方针ღ✿◈。全面贯彻科学发展观和“四个坚持”的总要求ღ✿◈，认真落实《建议》的战略部署ღ✿◈，是“十一五”时期国防科技工业的根本任务ღ✿◈。

　　二ღ✿◈、大力提高科技自主创新能力ღ✿◈，增强 国防科技工业的核心竞争力

　　增强自主创新能力ღ✿◈，是《建议》确定的一个新战略ღ✿◈，是调整产业结构的中心环节ღ✿◈，也是优化国防科技工业结构ღ✿◈、促进国防工业发展的关键ღ✿◈。科技自主创新是国防科技工业的本质特征和内在要求ღ✿◈，是发展军工先进生产力的根本途径ღ✿◈。国家安全的极端重要性ღ✿◈、武器装备追求独特和领先的属性以及战略性产业竞争的特征祭亡灵杀手ღ✿◈，决定了国防科技发展必然是一个高强度ღ✿◈、持续的自主创新过程ღ✿◈。历史和现实经验均表明ღ✿◈，最先进的武器是买不来的ღ✿◈，军工核心技术是买不来的ღ✿◈，国防科技工业的创新能力也是买不来的ღ✿◈。必须把提高科技自主创新能力摆到全部工作的突出位置ღ✿◈，把发展的基点放到自主创新上ღ✿◈，这是国防科技工业增强核心竞争力的必由之路ღ✿◈。建国五十多年来金博体育什么意思ღ✿◈，我国国防科技工业依靠自力更生ღ✿◈、自主创新ღ✿◈，取得了以“两弹一星”和载人航天为标志的辉煌成就ღ✿◈，为国防现代化和经济发展作出了突出贡献ღ✿◈。国防科技工业集聚了一大批优秀科技人才ღ✿◈，拥有比较完整的科技体系和国内一流科研设施ღ✿◈，是国家科技创新体系的一支重要力量ღ✿◈，是我国高新技术研发和军民用技术双向转移的重要基地ღ✿◈。目前ღ✿◈，进一步增强军工科技创新能力ღ✿◈，把军工的巨大潜能充分发挥出来ღ✿◈，对于国家经济科技发展具有重要的意义ღ✿◈。

　　提高自主创新能力ღ✿◈，是新时期国防科技工业发展的迫切要求ღ✿◈。从总体上看ღ✿◈，我国国防科技工业自主创新能力还不够强祭亡灵杀手ღ✿◈。一是武器装备研制创新能力存在一定的差距ღ✿◈，不适应信息化战争对武器装备发展的要求ღ✿◈。装备研发总体上水平不高ღ✿◈，在军工关键材料ღ✿◈、关键元器件祭亡灵杀手ღ✿◈、动力技术等方面还存在瓶颈金博体育官方网站ღ✿◈。二是军民结合产业技术创新能力存在较大差距ღ✿◈，不适应产业优化升级对军工高技术产业的要求ღ✿◈。军工科研体系主要以满足武器装备的发展需求为取向ღ✿◈，科研人员ღ✿◈、经费主要集中于军品领域ღ✿◈，尚未完全形成适应军民结合高技术产业发展的科技支撑和创新体系ღ✿◈，这是军工行业高新技术产业规模小ღ✿◈、核心竞争力不强的重要原因ღ✿◈。三是基础研究和前沿技术发展存在差距ღ✿◈，不适应科技持续和跨越发展的要求ღ✿◈。长期以来ღ✿◈，科技工作主要跟随型号研制需要ღ✿◈，在基础性科研和关键技术的超前发展方面投入有限ღ✿◈，导致知识积累与技术储备不足ღ✿◈，缺乏不少拥有自主知识产权的核心技术ღ✿◈。自主创新能力不强ღ✿◈，已经成为制约高新武器装备发展和军工产业做强做大的关键因素ღ✿◈。

　　提高自主创新能力ღ✿◈，必须创新发展思路ღ✿◈，牢固树立建设创新型产业的目标ღ✿◈，切实转变军工科技发展模式ღ✿◈。要把提高自主创新能力作为推进新时期国防科技工业发展的重大战略措施ღ✿◈，着力实现“三个转变”ღ✿◈：一是在发展理念上从跟踪发展向自主创新转变ღ✿◈。尽快摆脱跟踪研仿的思维模式束缚ღ✿◈，树立创新立业的观念ღ✿◈，鼓励大胆探索ღ✿◈，掌握核心技术ღ✿◈，不断增强创新能力ღ✿◈，激发创新活力ღ✿◈。二是在发展模式上从重产品轻基础向二者协调发展转变ღ✿◈。瞄准未来技术发展方向金博体育什么意思ღ✿◈，结合当前重点型号需要ღ✿◈，加强基础研究和前沿技术研究ღ✿◈，培育自主创新的科技基础ღ✿◈。三是在发展机制上从军民分割ღ✿◈、封闭发展向军民结合ღ✿◈、寓军于民转变ღ✿◈。通过技术资源ღ✿◈、技术人才的互动和科技成果的双向转化ღ✿◈，促进军用和民用技术及产业的相互促进ღ✿◈、协同发展ღ✿◈。要以自主创新为主导ღ✿◈，使国防科技工业创新取向更明确ღ✿◈，创新活力更充沛祭亡灵杀手ღ✿◈，创新能力更强大ღ✿◈，真正成为主要依靠创新推动发展的创新型产业ღ✿◈。

　　增强国防科技工业自主创新能力ღ✿◈，必须突出重点ღ✿◈，抓住关键ღ✿◈：一是健全科技创新体系ღ✿◈。国防科技创新体系是以国家战略需求为主导ღ✿◈、以国防科研院所和企业为主体ღ✿◈、以民用科技创新体系为依托ღ✿◈，包括武器装备研发制造创新ღ✿◈、军工产业技术创新和基础研究创新的大系统祭亡灵杀手ღ✿◈。要根据武器装备ღ✿◈、民用产业和基础研究发展的不同需要ღ✿◈，构建独具特色的国防科技工业科技创新体系ღ✿◈。国防科技和基础研究以国家科研院所ღ✿◈、研究型大学为主ღ✿◈，企业研发为辅ღ✿◈，民用产业要以企业为技术创新主体ღ✿◈，推进产学研结合ღ✿◈。二是大力推进自主创新的基础能力发展金博体育什么意思ღ✿◈。要充分发挥型号牵引的作用展台设计ღ✿◈，ღ✿◈，促进基础研究ღ✿◈、应用研究ღ✿◈、技术开发ღ✿◈、技术集成和产品研制多环节的相互促进和协调发展ღ✿◈。特别是要重视国防基础性科学技术的发展和相关支撑手段的同步建设ღ✿◈，逐步构建体系合理ღ✿◈、功能完备ღ✿◈、技术先进ღ✿◈、军民兼容ღ✿◈、效率突出的科技基础条件平台ღ✿◈。三是实施若干重大科技专项金博体育官方网站 - 金博体育app官网网页ღ✿◈，ღ✿◈。实施以“月球探测工程”ღ✿◈、“百万千瓦级核电站科技工程”等为代表的重大科技专项ღ✿◈，突破基础研发和集成能力的制约瓶颈ღ✿◈，培育具有自主知识产权的高新技术产业群ღ✿◈，带动国防科技和产业的整体跃升ღ✿◈。四是切实增强原始创新ღ✿◈、集成创新和引进消化吸收再创新能力ღ✿◈。军事技术领域的高度对抗性ღ✿◈，特别要求把原始创新摆在突出位置ღ✿◈，鼓励奇思妙想ღ✿◈，积极探索新概念ღ✿◈、新原理ღ✿◈、新思路ღ✿◈、新方法ღ✿◈，加强基础研究和前沿技术研究ღ✿◈，增强技术储备ღ✿◈；要把提高系统集成能力作为自主创新的关键环节ღ✿◈，依托重点工程打造集成创新平台ღ✿◈，创造性地吸收和集成多方面的知识ღ✿◈、技术和产品金博体育什么意思ღ✿◈，实现最终产品自主创新ღ✿◈；要充分利用改革开放的条件ღ✿◈，加大引进技术的消化吸收力度ღ✿◈，提高自主创新的起点ღ✿◈，增强开放条件下的再创新能力ღ✿◈。